2019年上半年，越南全国出口总额达1224.2亿美元，同比增长7.1%。在全球贸易萎缩、贸易保护主义日益抬头、该地区许多国家出口微增或下降的背景下，越南取得的上述结果可被视为积极信号，表明越南企业所作出的努力。然而，今年上半年越南全国出口额依然低于既定计划，导致全年出口增长率达8%至10%的目标难以实现。
越南企业的崛起
2019年上半年继续见证越南企业的强劲发展。具体，外资企业的出口额约达857亿美元，虽然占越南全国出口总额的70%，但仅同比增长5.7%，而越南企业增长10.4%。越南企业出口占越南出口总额的比重从2018年上半年的29.1%增加到2019年同期的30%。不仅如此，与往年不同，越南企业的增长动力不仅来自农产品和水产品，而且还来自工业领域。农产品和水产品的出口额同期下降6.9%，而加工工业产品增长9.1%，为越南企业的出口增长做出巨大贡献。此外，越南企业的木材及木制品、纺织品、塑料、橡胶等产品出口均保持良好增长势头。
统计数据还显示，越南正在充分利用自由贸易协定中的税收优惠政策来扩大出口市场。6个月以来，对与越南签署自贸协定的市场的出口均良好增长，对日本出口额达96.8亿美元，增长9.1%；对韩国出口额达92.4亿美元，增长6%；对东盟出口额达130.67亿美元，增长6.7%。另一方面，对《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》成员国的出口额均增长，其充分表明越南初步有效利用各承诺以促进出口和实现市场多元化。据此，对加拿大出口额达18.1亿美元，增长31.5%；对墨西哥出口额达13亿美元，增长22.4%。
挑战依然存在
据越南工贸部评估，今年前头几个月出口额虽然较去年同期有所增长，但尚未保持可持续增长。出口增长依然容易受到外部因素的影响，如世界市场价格波动、进口国的贸易壁垒和技术壁垒增加等。具体，世界农产品的需求和价格趋于下降，大米价格同比下降15.1%、咖啡价格下降11.7%、橡胶价格下降6%等，导致越南农产品、水产品出口活动遇到困难，同比下降6.9%。其中，咖啡出口量和出口额分别下降10.6%和21.1%，大米出口量和出口额分别下降2.9%和17.6%等。不仅如此，越南农产品和水产品质量不均匀，满足食品安全标准的能力有限，出现供过于求情况，内部竞争（主要是价格）激烈等，导致越南企业在出口定价和进入苛刻市场中遇到困难。
越南工贸部副部长杜胜海认为，自贸协定谈判和签署为消减关税和开放出口市场带来了许多机会。然而，国家竞争力、辅助工业、人力资源等方面都没有得到明显改善以充分利用其所带来的利益。另一方面，许多企业尚未充分意识到风险管理、科技应用、产品设计改进等的重要性。这是导致今年上半年出口额低于既定计划、仅完成年计划的46.55%的原因。按照全年出口增长率达8%至10%的既定目标，今年下半年月均出口额须达230至234亿美元，这并不太容易实现。再说，世界经贸衰退也对越南在其余几个月内加速出口造成影响。
因此，从现在到年底，应继续密切跟踪国内外市场形势以及时采取措施和推出适合政策。此外，坚持解决生产经营中存在的困难，促进出口活动和开拓市场。行内专家建议，应着重实行革新，提高各部委、地方与企业之间的协调机制的效果，进而在处理反倾销、反补贴等国际贸易中出现的问题加强联系。最后，应同步且有效落实各项自贸协定，旨在扩大出口活动和有效控制出口；继续落实好《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《越南-欧洲自由贸易协定》（EVFTA）等新一代自贸协定。
