越南政府总理刚签发第1042号公函,指示有关部委和地方政府采取加快2019年公共投资资金到位进度。
公函指出,为了落实国会和政府关于2019年经济社会发展计划与国家财政预算的主要任务和措施的决议,各中央机关和地方政府多措并举,并在多个领域上取得许多重要成果,今年上半年国内生产总值增速达6.76%,高于2011-2017年阶段同期的水平。
然而,至今,越南计划与投资部未申请政府拨付 2019年国家预算内资金达35.148万亿越盾(占国会计划的9.3%)。今年前7个月,国家预算到位资金较低,仅达国会所通过的计划的32.27%,其中外资到位率仅达10.96%,远低于2018年同期的水平。
资金到位率低,降低了公共投资资金的使用效果,影响到各领域的发展和经济增长以及财政和货币政策,对投资营商环境和所签署的协定产生负面影响。除了客观因素外,资金到位率低的主要原因是管理与组织工作存在问题。
为了加快2019年公共投资资金的到位进度,越南政府总理要求各部长、部级机关领导、政府机关、各省以及中央直辖市人民委员会主席具体指导实施政府关于加快公共投资资金到位进度;关于集中化解生产经营困难的措施;关于确保2019上半年和全年增长目标等的决议和指示。
计划与投资部同财政部和有关机关核查与分析2019年公共投资资金到位情况,在2019年8月内提交政府总理关于2019年剩余公共投资资金的到位计划。
财政部指导各职能机关做好工程款拨付保障,同投资方及时处理有关付款、谈判、协定签署与撤回资金等工作中出现的问题。
财政部同计划与投资部对外公布各中央部委和地方的公共投资资金到位情况和到位率。
各中央机关和地方编制重点项目名单,集中指导投资方加快征地拆迁补偿进度和投标进度,完善相关手续,严肃处理影响到项目施工进度、工程质量与违反合同规定的承包商。