推动越南经济增长的新动力
(2019/10/10)
来源:越南人民报网
2019年第三个季度越南国内生产总值(GDP)增长7.31%,使今年前9个月GDP增长率创九年新高。这是越南可实现突破的信号。
越南国家建造的亮点
越南统计总局公布的消息显示,2019年前9个月GDP同比增长6.98%。其中,第一季度、第二季度及第三季度GDP分别增长6.82%、6.73%及7.31%。在整个经济体的增长率中,农林水产业增长2.02%,对整个经济体增长率的贡献率为4.8%;工业与建设产业增长9.36%,贡献率为52.6%;服务业增长6.85%,贡献率为42.6%。
越南统计总局局长阮碧林表示,经济增长的主要动力是加工制造工业。其中,鉴于矿石和煤炭开采量增加以及电厂用煤价格得到合理的上调,矿业在多年实现负增长之后已取得正增长。推动经济增长的其他重要动力是服务业。各市场服务业均取得高增长率,抵消农业,林业和渔业的缓慢增长以及确保落实越南政府一号决议提出有关其增长率高于经济体增长率的目标。前9个月,经济也呈现出进出口与投资活动的两点。具体而言,全球市场衰退致使越南面临逆差之忧,但从年初至今,越南经济仍实现顺差额59亿美元。
在公共投资仍遇到诸多有关到位资金的障碍背景下,全社会投资资金仍取得较高增长,为10.3%,原因在于非国有企业继续投入624万亿越盾,占全社会投资资金总额的45.3%,资金增长率为16.9%。这表明越南党让私营经济发展成为经济重要动力的主张得到大力落实。
阮碧林局长在定期公布统计数据中首次涉及到建造越南国家的亮点,并分析,2019年前三个季度结束后,全越南新成立企业数量突破10万家大关,达近10.23万家,创下新纪录。企业平均注册资金和劳动者人数分别同比增长26.6%和13.4%。恢复生产的企业数量大幅增长,暂时停业企业数量略降以及完成解体手续的企业数量仅增长4.7%。另外,有关加工制造企业的经营趋势调查结果也出炉。43.3%的受调查企业认为今年三季度生产经营情况较同期好,52.1%的受调查企业对第四个季度营商活动趋于良好持乐观态度。预测困难企业从18.3%降至12.1%。阮碧林局长说,这反映越南投资营商趋于良好,那就是建造国家的亮点。
通胀率保持在低水平,前9个月越南全国平均居民消费价格指数同比增长2.5%,是三年来最低水平。价格统计司司长杜氏玉透露,今年最后三个月,平均居民消费价格指数受医疗服务价格的影响,油价受世界油价和新鲜食品价格的影响。此外,越南部分地方有可能遭受台风和热带低压影响,因此各地方的局部新鲜食品价格也受影响。然而,2019年通胀率有可能将保持在3%以下。
需要缓解的瓶颈
更新第三季度的统计数据后,多个国际金融组织也对2019和2020年越南经济前景作出积极评价。据此,汇丰银行预测,2019年越南GDP增长率仍保持在6.7%的水平,通胀率被控制在2.7%以下。亚行在《2019年亚洲发展展望报告》(ADO)中作出预测,2019年和2020年越南经济保持高增长率,分别为6.8%和6.7%。有关通胀率的预测由3.5%和3.8% 下调至3%和3.5%。亚行评价,2019年上半年GDP增长有所放缓,尽管外部环境变弱,但是今年和后续年度,越南仍保持良好的增长势头。亚行驻越首席代表埃里克•西季威克称,上述预测来自内需继续增加,外资得到维持;鉴于收入的增加、就业的扩大及通胀率保持在低水平等,越南国内有关消费的前景明朗。
越南多名专家认为,2019年经济增长将超出6.8%的既定目标,然而仍要为增长纾解瓶颈。需要着力纾解的第一个瓶颈是公共投资。2019年前9个月,公共投资到位资金仅达247万亿越盾,相当于分配资本的60%左右。投资司司长阮越峰表示,公共投资增长1%将助力GDP增长0.6%。2019年最后一个季度中,职能机关应着力纾解有关土地、行政手续、体制的瓶颈,旨在加快公共投资到位资金进度。统计总局建议迅速且有效组织落实越共中央政治局关于至2030年完善体制政策,提升外国投资合作质量效果的方向的50/NQ/TW号决议,并注意到各项目规模日益缩小,由平均水平的60亿美元/项目降至40亿美元到50亿美元/项目。
在农林水产业遇到困难,由于干旱,气候变化和疾病,农业增长率是近年来最低等背景下,应调整生产方案,对作物结构进行转换,使之符合于不同区域的条件。畜牧业集中资源防控非洲猪瘟疫情扩大。水产业应将生产与加工、销售、市场信号分析与预测相结合,旨在采取正确的步骤。
对于工业生产活动,应推动工业结构朝着增加加工制造尤其是深加工、农业产品加工、辅助工业、消费品生产的比重以及减少在越南生产的产品的加工组装比重这一方向转型,完善机制政策来协助越南国内生产活动,发展辅助工业,增加本土化率。