越南《劳动报》9月8日报道,越工贸部部长陈俊英近日表示,2021-2025阶段,越南将面临短电风险。为此,该部提出了一系列解决方案,以克服缺电风险,确保满足社会经济发展需求。
一、许多项目进度慢,断电风险大
9月7日,越工贸部部长陈俊英在国会召开“旨在满足经济社会发展需求的至2030年电力发展现状及对策”会议发言时表示,通过电力行业的核心和骨干的越南电力集团(EVN)及越南油气集团、越南煤炭-矿产工业集团旗下各电力公司的共同努力,近年来的电力需求基本得到满足。
2011-2019阶段电力生产年均增速为10.1%,本阶段商业用电年均增长10.5%,2019年全系统最大发电功率(Pmax)达38,249兆瓦。
越南电力系统的电能损耗从2003年的12.23%已降至2010年的10.15%,2019年则降至6.5%,比政府总理在2016-2020"五年计划"中规定的路线图提前1年。
陈俊英表示,尽管电力部门取得了一定成绩,适应了社会经济发展需求,但电力项目,尤其是非EVN项目通常落后于规划,严重影响未来供电保障。
云峰I期、永新III期、宜山II期、永昂II期和南定I 期等多个BOT电力项目因投资准备时间和BOT合同谈判准备时间过长延缓了进度。
关于电网的发展,陈俊英表示,在补偿和征地拆迁工作中还存在一些困难和问题。
关于可再生能源的发展,也有价格补偿机制方面的许多障碍。因为目前可再生能源电价高于传统能源电价。因为国家指定EVN按政府规定的价格购买可再生能源项目的所有电力输出。
二、工贸部提出的几种解决方案
陈俊英表示,在电力需求高企的背景下,电力部门已作出许多努力,并基本满足了社会经济发展和国家国防安全的用电需求。
但是,在发展过程中,电力部门也面临许多困难和挑战,并存在一些局限性。这些局限是导致2021-2025阶段越南面临缺电风险的原因。
为了克服缺电风险,工贸部已与各部委协调研拟电力部门发展战略,适用于紧急电力项目的具体机制,并将政府和总理为确保电力项目进度和电力供求平衡的政策与解决方案具体化。
同时提出多种解决方案:一是将风电和太阳能发电项目补充纳入2021-2025阶段运行。二是新增使用LNG天然气的发电项目。三是加大从老挝购电,并考虑增加从中国购电。四是同步完善和建设电网以释放电源发电功率。五是制定节约和有效用电的激励措施。