纺织、皮鞋行业是越南用工量最大的两个行业，其中纺织行业用工量约为200万人，皮鞋行业用工量约为140万人，此外还有近150万人从事与纺织、皮鞋行业相关的贸易经营活动。2021年4月至今，越南新冠肺炎疫情持续复杂变化，28省市因此采取了不同程度的隔离、封锁措施，多家纺织、皮业企业停产或被迫缩小生产规模，企业员工大量失业。
越南劳动关系研究中心对纺织、皮鞋行业256家企业的调研结果显示，近60%的工人因间歇性停工而收入下降，62%的工人因持续停工而无经济来源，77%的工人精神状态消极。目前，收入不足和恐疫心理已致纺织、皮鞋企业员工身心俱疲，胡志明市、平阳省、同奈省已有上百万劳工返乡，处于疫后生产恢复阶段的越南纺织、皮鞋行业或因劳动力短缺遭遇停摆危机。
