电子产业是越南国民经济体里具有至关重要地位的产业,对其他工业产生强大效应。近几年来,电子工业已取得长足进展,约占工业生产价值的18%和出口总额的30%以上。然而,外资企业则占该产业的出口价值的95%。
2016-2020年阶段,越南电子产业取得显著成就。越南统计总局称,在此阶段,电子产品、电脑和零组件出口年均增长23.8%,越南在电子产业出口方面由2001年的世界排名第47名上升至2022年的世界排名第12位和东盟第3位。2022年,电子产业出口总额达1144亿美元,与2021年相比大约增长6%,并占全越出口总额的30%以上。
据越南工贸部下属工业局报告,目前越南电子产业能制造大部分必需品,诸如:空调、电视机、洗衣机、电话、打印机等等。在越南制造的电子产品种类、款式、颜色丰富,质量良好,能满足国内需求,并出口至世界上许多国家。电子产业的大发展主要是吸引韩国、日本跨境集团对电子零组件的投资。其后果是越南电子产业都依赖于外资企业,是由于出口总额的95%来自外资企业。内资企业的能力仍受限制,其产品的质量、款式尚未满足要求,因此外国产品基本上完全占领越南境内电力、电子市场。此外,电子产业的国产率较低,越南市场上的电子产品大多数是原装进口或者在越南用外国进口零件组装而成的。电子产业的辅助工业企业虽然已参加产业价值链,但是仅仅提供科技价值含量低的简单产品。越南电子产业仍处于电子产品生产链中的组装环节,具有权威的名牌出口产品似乎没有。
工贸部下属工业局副局长范俊英在解释此情况的缘由时表示,电子产品低龄化,其款式和功能经常更新,不过,内资企业的能力仍受限制,其对产品研制、品牌开发的资源不充沛。因此,形成高附加值的环节仍依靠于外国生产线。此外,内资企业的生产能力低,产品的质量尚未满足外资企业的高要求,这导致供应企业与跨境集团之间的连接薄弱。
新冠肺炎疫情产生冲击和地区乃至世界政治、经济、社会发生一系列动荡之后,越南电子产业正迎来投资转移大趋势的机遇,并有望今后实现价值链结构重组。实际上,近期苹果、和硕、英特尔等大型跨境集团都对在越进行投资或者扩大电子产品尤其是技术价值含量高的产品生产规模予以关注,并制定相关计划。三星集团正大力寻找越南供应企业以增强该集团在越南价值链中的连接性。越南电子企业协会执委会委员杜氏翠香表示,在市场发生动荡的背景下,许多投资者转移到第三个市场,全球供应链因减少对一个国家的依赖性而重新形成供应来源转移的新趋向。这是越南电子产业深度崁入全球供应链、加大对高档市场出口的机遇,同时为企业提升其资金能力、管理经验和生产与科技水平创造条件。
电子产业正面临的挑战要求职能部门及时调整有关有选择地吸引外商直接投资的政策,以充分利用转移对越投资的新潮;继续出台有关扶助企业提升其竞争能力、力推数字化的政策;着力协助一些在电子领域具备潜力的企业,从而对越南电子市场尤其是电子产品、家用电器起到引领作用。范俊英副局长表示,今后应制定有关电子产业从简单组装转向制造具有高附加值产品的长期战略。首先,应大力开发屏幕、半导体、重要电子零组件等产品。用于制造长期使用的产品的投资资金非常多,要进行10至20年的投资,但是连续投资是必要的,其目的是优化生产能力、科技水平,有利于提供具有高附加值的就业岗位,也有助于推动经济增长。
此外,电子产品也要在软件和硬件方面实现和谐发展,为改革创新奠定基础;着力通过大型集团与中小型企业合作建立研发机构。对电子企业而言,应着重于确定具有突破性的核心产品以推动电子产业迅速、有效发展。每家企业应自己确定其产品所需的市场份额和客户种类,同时也要提前抓住当代消费潮流以及世界上科技发展趋势。在此基础上,企业要筹集其内部资源以开发具有良好竞争能力的产品。