越南凭着出口活动、公共投资资金到位和国内消费等积极因素,今年最后几个月经济复苏和增长的进展逐渐改善。经济在方方面面上取得许多比较全面的重要成果,特别是同各大伙伴和经济体的外交和经济外交取得了具有历史意义的成就,为国家发展开辟了新机遇。
越南计划投资部长阮志勇表示,经济社会形势继续取得重要成果,许多目标和指标发生日益积极的变化。宏观经济持续稳定,通胀得到控制,各大平衡得到保障。2023年10个月平均越南居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.59%;货币市场基本稳定,利率继续呈现下降趋势,汇率较地区内其他货币保持相对稳定;银行系统的安全得到保障。吸引外资总额超过257亿美元,同比增长14.7%;公共投资资金到位完成计划的56.7%,比去年同期高出5.5%。
值得注意的是,越南生产经营活动继续出现积极变化,即农业和服务业继续保持良好增长势头,零售总额和消费服务收入增长9.4%(若扣除物价上涨因素,增长6.9%);10个月接待外国游客量达近1000万人次,是去年同期的4.2倍。下个月的工业生产比上个月更加积极。10月份工业生产指数(IIP)同比增长4.1%,其中加工制造业增长4.9%;许多重点工业领域继续积极复苏或保持较快增长。企业新注册情况发生更加积极的变化,越南全国入市和再入市企业14.86万余户,增长2.9%。
然而,计划投资部也明确了经济正在面临的困难和挑战,从而向越南政府提出了未来一段时间需要落实的重点任务和措施。其中,计划投资部明确指出了力争最大限度实现2023年各项目标的任务,特别是经济增速、人均GDP、加工业比重、劳动力占社会劳动力总量的比重,劳动生产率的增长速度等指标。
2023年剩余时间内,计划投资部建议各部委、地方着力推动越南国内市场有效发展,促进年底及2024年农历新年商品消费。继续大力、全面、同步落实所颁布有关税收、费用、货币、贸易、投资的政策和措施出台,旨在促进生产经营、工业生产、行业领域快速恢复。
2023年11月,越南各部委、地方紧急总结评估2023年扶持政策落实结果,按职权主动出台扶持政策,以2024年初实施。在必要的情况下向政府总理提出政策建议和汇报超越权限的政策。充分利用市场机遇和复苏趋势,推动出口,特别是农林水产品向大规模、潜力巨大的市场出口,发挥在各出口市场的各具体产品类别的竞争优势,所签署的贸易协议和协定。
在经济社会仍面临诸多困难和挑战的背景下,越南中央经济管理研究院前院长阮廷宫博士建议政府和国会将支持经济复苏的计划延长至2024年和2025年,为促进消费注入动力。须为从事服务业和旅游业的企业制定一项支持计划来重振该行业,因为旅游业通过其对许多其他服务业的溢出效应对GDP做出了非常重要的贡献。
此外,阮廷宫博士还建议政府以新的切入方式推动优化营商环境的任务,消除阻碍企业经营活动手续和条件,而不是简化造成困难的流程。阮廷宫博士说:“关于必须改善营商环境的问题有很多。政府和政府总理列出了大约5-10个对人民和企业来说最紧迫和阻碍的问题。在此基础上,向具体单位责成任务,必须解决这些问题并监控其实施进度。这种做事方式将为改革创造压力。”
越南经济专家、国家金融货币政策咨询委员会委员陈渝历博士表示,困难局面可能会持续到2024年,重要的问题是须建立体制和制定政策,为后续阶段复苏和更强劲的增长奠定基础。在当前国际形势普遍困难的背景下,越南释放出许多积极迹象。然而,在企业还有实力,能承受时,须有效消除瓶颈。
陈渝历博士特别强调要着力解决房地产市场供给和需求问题,巩固金融市场,为宏观经济奠定坚实基础。
越南政府向第十五届越南国会第六次会议提交的报告显示,2023年最后两个月,政府将着力促进增长动力;落实支持扩大总需求的政策,特别是财政和货币政策;增加获得信贷、土地的能力,扩大市场,实现产品和供应链多样化;促进公共投资资金到位;吸引社会投资资金、民间投资和外资;确保价格和市场稳定,特别是必需品。执行措施旨在力争最大限度实现2023年各项目标,其中越南国内生产总值(GDP)增长达5%以上,为落实2024年经济社会发展计划注入动力。