交行改革方案获批 民营资本可做国有大行战略投资者
(2015/06/17)
来源：新华网
昨天，交通银行发布公告称，该行深化改革方案已获得国务院批准。交行表示，将按照经国务院批准的交通银行深化改革方案要求，完善中国特色的大型商业银行治理机制，坚持国有控股地位，优化股权结构，探索引入民营资本，积极发挥战略投资者作用，探索高管层和员工持股制度。
备受关注的银行业混合所有制改革终于有了实质性进展，今后民营资本也可以成为国有大行的战略投资者。昨天，交通银行发布公告称，该行深化改革方案已获得国务院批准。
改革方案获国务院批准
交行公告称，2015年6月16日，本公司收到中国人民银行《交通银行深化改革工作小组关于做好交通银行深化改革工作的通知》。通知告知，交通银行深化改革方案已经国务院批准同意。
交行表示，将按照经国务院批准的交通银行深化改革方案要求，完善中国特色的大型商业银行治理机制，坚持国有控股地位，优化股权结构，探索引入民营资本，积极发挥战略投资者作用，探索高管层和员工持股制度；完善授权经营制度，激发体制机制活力，更好发挥董事会、高管层和监事会作用；深化用人、薪酬和考核机制改革，落实风险责任制，强化企业内部监督，推进事业部制等内部配套改革。
管理层去年已从二级市场购入A股股票
早在去年上半年，交行就已成为国有银行改革概念第一股。当时，交行董事长牛锡明在“2014中国经济论坛”上提出深化银行混合所有制改革应坚持几项原则与思路，包括坚持国有控股地位、深化公司治理机制以及更好地发挥董事会作用，形成董事会与管理层相对独立运作。2014年交行发布中报时，交通银行副行长于亚利也曾表示，作为上市公司，交通银行已形成了国有资本、社会资本和海外资本共同参与的股权结构，具备了混合所有制经济的基本特征，正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案。
去年初，交行提出事业部制改革。2014年5月14日，交行又公告称，13位董事和高级管理人员分别于2014年5月13日和14日以自有资金从二级市场购入公司A股股票，合计56.31万股，耗资约200多万元。此举一度引发市场高度关注，这也是国内上市银行高管首次集体从二级市场自费购买公司股票。
从股东结构看，在银行业中交行也最符合混合所有制基本特征。截至2015年一季度末， 财政部持股比例为26.53%，香港上海汇丰银行有限公司持股18.70%，全国社会保障基金理事会持股4.43%。
6月前7个交易日交行涨幅近50%
今年6月份以来，独自沉寂的银行股成为资本市场的炒作热点。6月1日，受相关消息刺激，交行A股当天即以涨停收盘。6月4日，交行继续封死涨停。当天，交行发布公告称，“公司注意到媒体报道‘混合所有制’的有关情况。目前，公司仍在积极研究，稳步推进有关工作，未有应披露而未披露的重大事项。”不过，这并没有影响投资者追捧的热情。6月6日，交行再度强势涨停。6月9日，交行A股股价又上涨5.15%，最高达到9.70元。6月前7个交易日，交行涨幅近50%。
根据交行公告，交行将坚持国有控股地位，优化股权结构，探索引入民营资本，积极发挥战略投资者作用，探索高管层和员工持股制度。在此前的5月26日，作为国内四大银行的大股东中央汇金年内首次在A股减持工商银行和建设银行的股权，金额分别为16.29亿和19.06亿元。此举被外界解读为启动国有银行“混改”的信号。国金证券分析师马鲲鹏认为，汇金进一步减持会跟银行业“混改”的举措相连，即通过大宗交易、定向转让的形式，将国有持股转让给作为战投引入的民间资本。文/本报记者 程婕
